《中華建筑報》報道采訪集團(tuán)股份公司董事局主席杜波
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展前景牽動著全國人大代表、青建集團(tuán)股份公司董事局主席杜波的心。今年他帶來了7件提案，其中一件就是關(guān)于合理調(diào)整房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)征比例及修改核退辦法的建議。
杜波介紹說，國家稅務(wù)總局于2006年發(fā)出了《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問題的通知》（以下簡稱《通知》），對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅有關(guān)銷售收入確認(rèn)、開發(fā)成本費(fèi)用扣除范圍等作出了明確規(guī)定。
《通知》關(guān)于非經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)項目預(yù)計計稅毛利率有以下規(guī)定：開發(fā)項目位于省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府所在地城市城區(qū)和郊區(qū)的不得低于20％，開發(fā)項目位于地及地級市城區(qū)和郊區(qū)的不得低于15%，開發(fā)項目位于其他地區(qū)的不得低于10％。在《通知》下發(fā)后，各級地方政府提出了具體實施意見。有的地方一般商品住房預(yù)計計稅毛利率規(guī)定為25%，甚至更高，后來雖有一些調(diào)整，但主要規(guī)定沒有變化，而且是在項目開發(fā)完成后進(jìn)行實際毛利率核算，即使有超征收現(xiàn)象，超征收部分也是在該公司開發(fā)下一個項目時清退。
實際上，從去年開始，我國房地產(chǎn)市場已經(jīng)進(jìn)入了調(diào)整期，房屋銷售價格明顯回落。如果繼續(xù)以固定的毛利率征收企業(yè)所得稅顯然與實際情況不符。按固定毛利率征收所得稅后的核賬清退時間也較長，而且如果該公司暫時沒有第二個開發(fā)項目，或開發(fā)的第二個項目在異地，清退的辦法尚不明確。這些嚴(yán)重影響了房地產(chǎn)公司的經(jīng)營決策和資金周轉(zhuǎn)。
為此，杜波建議中央及地方政府積極應(yīng)對房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)的新情況，對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)征比例進(jìn)行合理調(diào)整，并修改其核退辦法?？梢噪A段性地調(diào)低一般商品住房項目預(yù)售收入的預(yù)計毛利率，同時在項目開發(fā)完成后核算實際毛利率時，及時退還超出征收部分，以利于房地產(chǎn)企業(yè)靈活調(diào)整價格，促進(jìn)成交，活躍市場。
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